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  • 精神:法院建设的灵魂
    发表日期:2014-11-07 17:23:48  浏览:  字体:   来源:怒江州中级人民法院

    澳门bb电子游艺平台首选 www.vnrgj.tw   每个人都有自己心目中的法院和法官形象。有人说,法院是威严的开封府,而法官就是开封府里的包龙图。也有人说,法院是法律帝国的首都,而法官则是法律帝国的公候。而在大部分人眼里的法院更像是一个白发苍苍的老人,他端坐正中,一手拿着厚厚的法典,一手端着如水的天平,目光善良而威严,慈祥而充满着智慧。无论从何角度阐述法院形象和精神,总是要基于司法本身独有特点和本质,终将离不开精神这个法院建设的灵魂,归纳起来包括以下几个方面的内涵:

      ——公正高效

      “公正与效率”是法院的工作主题,也是当事人所希望的法官和法院形象。

      “公正”即公平正义,应该包括三个层面的含义:程公正、实体公正和形象公正。“公正”就要做到公断情理,奉法为怀。特别是程序公正的重要意义,程序一旦不公就无法补救了,只能重新审理,所以有人说程序正义比实体正义更应被重视。法院的公正是从法官的司法活动和行为规范中体现出来的,“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪是无视法律好比污染了水流,而不公正的裁判则是毁坏法律就好比污染了水源。”法官作为社会公平与正义的最后一道屏障的守卫者,必然要求以党和人民的根本利益作为行使司法审判权的最高准则,自觉意识法官肩负的责任和使命,正确行使好手中掌握的审判执行权力,确保公正司法权的实现。法官生活在社会中,同样有社会交往、有亲情、有友情,然而,法官的职业特性又决定了作为一名法官不宜广交、滥交朋友,这就要求我们的法官在社会生活中,对自己的行为举指要时刻注意保持庄重、文明,应时刻注意自己行为要与身份、职业相称,不能忘记自己是一名人民的法官,要自觉做到审判工作与服务大局的协调,克服就案办案,机械执法的做法。要用法律的精神和原义思考解决问题,注重把握“热点”案件和个案审理,加快案件的立、审、执的节奏,做到实体公正,程序合法。泸水县法院每年都因程序上的问题被发回重审的案子有1至2件,有些案子只要承办人或合议庭在工作上更细致一点、认真一点就可以避免。90年代以后,中国也开始接受程序公正是第一位的说法,有些案子即使再简单,法律关系再明确,也要符合程序,否则判得再好也只是徒劳。充分发挥司法能动作用,调动一切积极因素,依法做好调处化解各类矛盾的“稳压器”、“调节器”,让有理有据的能及时打赢官司,打赢官司的能及时得到权利实现,让弱势群体的权利及时得到司法救助,达到法律效果、社会效果、政治效果的统一,有效维护法律尊严,取得人民群众的信任,因此法院必须注重公正、弘扬正气、树立公信。

      “高效”。迟来的正义非正义,在法定期限内结案是公正司法和文明司法的必然要求。泸水县法院要求全体审判人员要强化审限意识,提高办案效率。建立和完善了审限和审判流程管理制度,由审判管理办公室负责对审限和审判流程进行跟踪管理和监督,强调均衡结案,内部规定审限,即简易程序审理的案件不得超过1个月,普通程序案件不得超过3个月,若超过的,予以通报,责令说明理由,有效督促均衡结案。充分利用计算机网络的优势,从立案开始直至案件审执结束,对审判、执行中的每一个环节进行全方位的监督管理,先后建立了审限警示、审限通报、审限监督制度,收到了显著成效。

      ——向善崇法

      英国学者麦克莱曾说“善良的心是最好的法律”,这句法律格言告诫人们拥有一颗善良的心是非常重要和有意义的。拥有一颗善良的心的人能够自觉厉行勤俭节约,能够自觉践行勤政廉洁,不会故意去危害他人,善良的心是立院之本,是构建和谐司法环境的内在力量。对于法官,有才无德比有德无才更可怕,一名法官如果背离了他应有的职业道德操守,就会比任何人都善于玩弄权力,钻法律空子,就会堂而皇之的办人情案、权力案和金钱案。当前,法院系统开展“良知、道德、公正、廉洁”教育活动,把“良知”放在了所有品质的最前位,充分说明了法官“厚德向善”的作用。

      “崇法”就是对法律的信仰,是法官对法律理论、学说、主义的信服和尊崇,并把它奉为自己的行为准则和活动指南。信仰对人的行为有指引作用,不同的信仰会指引人做不同的价值选择。“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”,而法律信仰正是法官的灵魂,如果灵魂缺失,则别的东西又将何以依附?法律信仰正是法官在从事审判工作中基于对法律的认知、理解和领悟而产生的一种神圣捍卫,是深深地植根于内在心灵中对法律的高度的理性认同。法官代表国家行使司法权,在不损害他人的利益,不违反社会公德的基础上,还应具备三种信仰,即对正义的信仰、对法律的信仰和对法官职业的信仰。法官只有坚持法律至上的法律信仰,才能产生巨大的精神动力,并在这种动力的推动下,孜孜不倦地去从事这一崇高职业,如果没有树立对法律的信仰,无论制定多么完美的法律都显得多余。在法院,一个法官对法律的信仰比一个僧侣对宗教的信仰更重要,因为一个僧侣不信仰宗教,影响只会产生在其内心,而一个法官不信仰法律,必然会对影响他人的实体权利。如果作为执法者的法官都不信仰法律,势必会导致法官群体的堕落,那么法治现代化就是一句空话,就是一种天方夜谭式的神话。

      ——便民务实

      “便民”意即方便百姓办理诉讼事务。为深入开展党的群众路线教育实践活动,贯彻落实“三个至上”指导思想,把“为大局服务、为人民司法”工作主题和“人民法官为人民”主题实践活动贯彻到立案审判执行工作的全过程,满足人民群众对人民法院工作的新要求、新期待,在充分征求各界意见的基础上,泸水县法院全面出击,推出多项司法便民措施:致力于立案信访窗口建设,以人为本,打造“一站式”服务平台,开展诉前调节和小额诉讼工作,使一部分矛盾纠纷化解在庭外,消除在萌芽状态,及时高效的维护和实现当事人的合法权益;在没有法庭的乡镇挂牌设立“巡回办案点”,回应群众诉求,解决山区群众诉讼难的问题;整治“黑律师”、“土律师”非法法律服务,规范法律服务秩序,维护群众利益;加大对困难群众的司法救助和认为关怀,认真贯彻执行诉讼费缓、减、免和执行救助金制度,绝不让任何一个群众因困难而打不起官司,也不让案件因执行难而成为一纸空文。实施干警轮岗驻庭制度,充实基层法庭的办案人员,保证法庭常驻人员在5人以上,提高法庭办案效率,加大了执行力度。

      “务实”就是重实际、说实话、务实事、求实效。对于泸水法官而言,法官在工作生活中不仅要了解泸水的实际情况,还必须深刻认识怒江和我们的政治、经济、文化发展情况,认识在这些因素作用下的司法体制、法院现状、审判模式、法官素质、公民法律意识等实际,只有了解了实情,才能做到有的放矢。在办案中,一切以实事为依据,以法律为准绳,让当事人“赢的堂堂正正,输的明明白白”。一次情、理、法交融的调解和接待谈话,一场跌宕起伏的庭审,一份说理透彻的裁判文书,无不显露出法官务实、智慧的光芒。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”这就是法官最大的务实。

      ——清正廉明

      “清正廉明”是法官最基本的要求。每位法官干警都必须遵纪守法,做信法、守法、用法的楷模。法官群体是社会精英的集合,法官职业对于他们来说,决不仅仅是一个谋生的手段,更是出于对法律的信仰,是一种至高无上的荣誉。法官群体应当是耐得住寂寞的,他们深居简出,重视提高自身的修养,行事处世要谨于“三慎”:慎微,“小处不可随便”;慎独,“入暗室而不欺”;慎欲,“手不长,嘴不软,见利思义”,始终保持廉洁清正的思想品行。正如一位台湾法官说的,“他们非但不能随世沉沦、追求俗利,同时更得自我警惕于浮名虚誉以免傲岸功高。他们的言行必须得到广大人民群众的信赖,同时尤须提醒自己不因惑于多数价值的赞赏而忘了维护少数价值最起码的生存权利,法律人的寂寞贵在他们必须以外表出世的冷静维系内心入世的关怀,难在他们必须为群众坚守岗位而不能期待群众为他们分担仔肩,法律人要努力戒避成为知识与权力的主宰者、却必须致力成为良心与正直的值更人。”法官不唯上、不唯官,言行审慎,自处慎独,要谨言慎行、甘于孤寂,不恭奢华,既是法官应当恪守的职业戒律,同时也是法官这一角色令人尊敬的美德和操守。法官代表着法律的尊严,他的行动要受到制约,要谨慎出入社交场合,拒绝一般的世俗习惯,避免社会公众对其公正人格的合理怀疑。惟有如此,才能实现公平与正义的最终目标,才会拥有崇高的威信和权威。
    (何竹莲)

    【责任编辑:钟黎明】
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